1039市场采购贸易方式海关申报与税务处理操作指南

一、什么是1039市场采购贸易方式？

1039市场采购贸易方式，全称为“市场采购贸易方式（海关监管代码1039）”，是国家为促进小商品出口而推出的一种新型贸易方式。该政策主要面向多品种、小批量、多批次的商品出口，允许符合条件的经营者在经认定的市场集聚区内采购商品，并享受通关便利、免征增值税等优惠政策。

1039方式的核心优势在于：简化申报流程、允许人民币结算、实行增值税免征不退政策，特别适合中小微企业和个体工商户开展小商品出口业务。自2013年在浙江义乌率先试点以来，该模式已在全国多个专业市场推广，成为我国外贸新业态的重要组成部分。

二、1039贸易方式的海关申报全流程解析

1. 主体备案与市场认定

首先，出口经营者需要在当地商务部门进行市场采购贸易经营者备案，并确保采购商品来源于经国家认定的市场集聚区。以义乌国际商贸城为例，采购商需通过“市场采购贸易联网信息平台”进行主体信息登记。

案例： 新手经营者小李在义乌经营文具出口业务，他首先在市场采购贸易服务中心完成备案，获取了经营者识别码。这个编码将贯穿整个贸易流程，是海关识别1039方式出口的关键标识。

2. 商品归类与申报准备

1039方式允许简化申报，每票报关单所列商品品种可达10种以上，且可按“章”进行归类。经营者需准确填写商品名称、规格型号、数量、单价等信息，确保与实际货物一致。

操作要点：

• 使用市场采购贸易联网平台进行商品信息录入
• 对于多品种货物，可归并至相应HS编码章节
• 准备形式发票、装箱单等基本单证

3. 通关申报流程

完成前期准备后，经营者或代理报关企业通过中国国际贸易“单一窗口”进行申报：

步骤一： 录入报关单，贸易方式栏填写“1039”
步骤二： 上传随附单证，包括《市场采购贸易出口商品清单》
步骤三： 海关系统审核，通常1039方式适用较低查验率
步骤四： 货物运抵口岸，完成查验放行手续

案例延续： 小李的一批文具包含笔记本、铅笔、橡皮等15个品种，货值约8000美元。他通过报关代理将商品归并为“文具”大类进行申报，仅用2个工作日就完成了从申报到放行的全过程，相比一般贸易方式效率显著提升。

三、1039贸易方式的税务处理要点

1. 增值税“免征不退”政策解读

1039方式最核心的税收政策是出口货物增值税“免征不退”，即免征出口环节增值税，但不予退税。这与一般贸易的“免抵退”政策有本质区别。

政策依据： 根据财税〔2018〕103号文件，市场采购贸易方式出口的货物，实行增值税免税政策。

案例说明： 小李采购的文具，若按一般贸易出口，可享受13%的出口退税。但选择1039方式后，虽然无法获得退税，却免去了发票获取、退税申报等复杂手续，特别适合无法取得增值税专用发票的小商品采购。

2. 税务申报实操步骤

步骤一： 市场采购贸易经营者应在货物报关出口次月的增值税纳税申报期内，向主管税务机关办理市场采购贸易出口货物免税申报。

步骤二： 通过增值税纳税申报表“免税销售额”栏次填报市场采购贸易出口货物销售额。

步骤三： 留存《市场采购贸易出口货物免税明细表》及相关单证备查，包括报关单、委托报关协议、装箱单等。

3. 外汇结算与税务合规

1039方式允许以人民币结算，外汇管理相对灵活。但经营者需注意：

• 通过银行办理外汇结算时，需标注“市场采购贸易”
• 确保资金流、货物流、单证流“三流一致”
• 按规定进行出口收汇，避免税务风险

四、常见问题与风险防范

1. 商品范围限制

不是所有商品都适用1039方式。国家禁止或限制出口的商品、需征收出口关税的商品、出口许可证管理商品等不适用此方式。经营者需提前了解《市场采购贸易方式出口商品负面清单》。

2. 单证管理风险

案例警示： 某经营者因丢失原始采购单据，无法证明货物来源符合市场采购要求，被税务机关追缴税款并处以罚款。因此，务必妥善保管采购凭证、交易记录等全套单证至少5年。

3. 违规操作后果

虚报货值、伪报品名、将非市场集聚区商品冒充1039方式出口等行为，一经查实，不仅会被追缴税款，还可能面临行政处罚，甚至失去市场采购贸易经营资格。

五、给行业新人的实操建议

1. 充分了解政策边界：在开展业务前，仔细研究当地市场采购贸易实施细则，参加海关、税务部门组织的培训。
2. 建立规范操作流程：从采购、单证制作、申报到收汇，建立标准化流程，确保每个环节合规。
3. 善用专业服务：初期可委托熟悉1039业务的报关行、税务代理，在积累经验后再逐步自主操作。
4. 关注政策动态：1039政策仍在不断完善中，需及时关注海关总署、国家税务总局的最新公告。
5. 案例学习法：多研究成功案例和违规案例，从正反两方面积累经验。例如，义乌市场提供的《市场采购贸易典型案例汇编》就是很好的学习材料。

结语

1039市场采购贸易方式为小商品出口提供了高效便捷的通道，尤其适合行业新人起步。通过掌握正确的海关申报和税务处理方法，经营者可以在合规前提下，最大限度地享受政策红利。记住，合规是底线，效率是目标，只有将两者有机结合，才能在这一贸易新业态中行稳致远，将中国小商品推向更广阔的国际市场。

随着我国外贸转型升级的深入推进，1039方式将持续优化，为中小微外贸主体创造更多机遇。新手从业者应把握这一政策窗口期，夯实基础操作能力，在全球化贸易浪潮中找准自己的定位与发展路径。

1039市场采购贸易方式进阶操作与风险管理

六、通关环节的精细化操作技巧

1. 商品归类的优化策略

虽然1039方式允许按“章”归类，但精准的归类仍能显著提升通关效率。建议采用三级归类法：

第一级： 按商品自然属性划分大类（如纺织品、塑料制品）
第二级： 按用途细分（如服装类纺织品、包装类塑料制品）
第三级： 特殊商品单独标注（如含电池产品、液体类商品）

案例应用： 经营户小陈出口一批包含服装、鞋帽、配饰的货物，他并未简单归为“纺织品”，而是将服装（61章）、鞋类（64章）、帽子（65章）分开申报，避免了因某一类商品查验而影响整批货物通关。

2. 拼箱货物的申报管理

1039方式常见于拼箱出口，需特别注意：

• 每个集装箱内的不同经营者货物应分别制作装箱清单
• 在报关单“备注栏”注明“拼箱货物”及本批货物在箱内的位置
• 保留货物装柜照片、视频作为备用证据

3. 预申报与通关时效把握

利用“提前申报”模式可缩短货物在港时间：

时间节点控制：

• 货物装箱前3天完成商品信息录入
• 货物运抵口岸前1天完成报关单申报
• 船舶离境后及时办理结关手续

七、税务处理的深度解析

1. 采购凭证的合规管理

“免征不退”政策下，采购凭证的合规性至关重要：

合格凭证类型：

• 市场采购贸易联网信息平台生成的《市场采购贸易出口货物采购清单》
• 市场经营者开具的普通发票或收款凭证
• 银行转账记录、第三方支付凭证

凭证管理要点：

• 单笔采购金额超过5000元需单独标注
• 境外采购商直接采购需保留身份证明文件
• 按月整理凭证，建立电子档案

2. 免税申报的常见误区纠正

误区一： 认为免税就不需要申报
纠正： 免税≠不申报，必须在规定期限内完成免税申报手续

误区二： 将所有出口业务都按1039申报
纠正： 只有符合条件且在认定市场内采购的商品才能适用，混合业务应分开核算

案例警示： 某公司同时经营一般贸易和市场采购业务，因财务人员将两者混淆申报，导致一般贸易部分无法正常退税，损失退税款12万元。

3. 跨境人民币结算的税务衔接

使用人民币结算时需注意：

• 在报关单上准确填写人民币金额
• 收汇凭证需与报关单金额基本匹配（允许5%合理差异）
• 保留完整的资金收付链条证据

八、外汇管理实务操作

1. 收汇与报关金额差异处理

市场采购贸易允许“单小货杂”，常出现收汇与报关金额不一致情况：

合规处理方式：

• 差异率在±5%以内视为正常
• 超过±5%需提供合理说明（如样品免费、质量扣款等）
• 多批次出口可合并收汇，但需在申报时备注对应关系

2. 第三方收汇的风险控制

部分采购商委托代理付款，此时需：

• 签订三方付款协议明确委托关系
• 在报关单备注“第三方付款”及付款方名称
• 确保付款方与采购商存在关联证明

3. 外汇监测指标管理

经营者应定期自查以下指标：

• 收汇率（收汇金额/报关金额）是否在合理区间
• 收汇时效是否符合预期（通常90天内）
• 是否存在异常大额或频繁小额收汇

九、数字化转型在1039贸易中的应用

1. 智能报关系统集成

现代市场采购贸易已实现全流程数字化：

系统架构：

• 前端：移动APP实时采集商品信息
• 中台：智能归类系统自动推荐HS编码
• 后端：与海关系统直连，一键申报

效率提升： 熟练使用数字化工具可将单票申报时间从2小时缩短至15分钟。

2. 区块链技术在单证管理中的应用

部分地区试点区块链存证：

• 采购合同、物流单据上链存证
• 形成不可篡改的贸易证据链
• 海关、税务、外汇管理部门共享可信数据

3. 数据分析辅助经营决策

通过历史数据可发现：

• 哪些商品归类容易引发查验
• 哪些航线通关效率最高
• 季节性需求变化规律

十、风险防控体系构建

1. 四重风险识别机制

商品风险： 定期对照负面清单自查
单证风险： 设立单证审核岗，交叉核对
流程风险： 关键环节双人复核
合规风险： 每月政策合规性审查

2. 供应商合规管理

建立供应商分级管理制度：

• A级供应商：合作2年以上，无违规记录
• B级供应商：合作1年以上，轻微问题已整改
• C级供应商：新供应商，加强单证审核

3. 应急预案制定

针对常见问题准备预案：

预案一： 海关查验应对流程（2小时内提供补充材料）
预案二： 税务质疑回复机制（24小时内书面说明）
预案三： 外汇异常处理程序（3个工作日内查明原因）

十一、1039方式与其他贸易方式的对比选择

1. 与一般贸易（0110）的适用场景对比

2. 与跨境电商（9610）的协同运用

组合策略案例： 某家居用品商家同时使用1039和9610方式：

• 1039用于B2B小额批发（单批货值5万美元以下）
• 9610用于B2C零售直邮
• 共享仓储和物流资源，降低成本

3. 选择决策流程图

开始
↓
商品是否在市场集聚区内采购？ → 否 → 考虑一般贸易
↓是
能否取得增值税专用发票？ → 能 → 比较退税收益
↓否
单批货值是否低于15万美元？ → 否 → 拆分批次或选一般贸易
↓是
品种是否超过5种？ → 否 → 评估简化申报优势
↓是
选择1039市场采购方式
↓
完成备案和系统对接

十二、行业发展趋势与应对策略

1. 政策趋势预判

基于近年政策调整方向：

• 市场认定范围可能扩大至更多专业市场
• 电子化单证的法律效力将进一步明确
• 可能与跨境电商综试区政策进一步融合

2. 能力建设路径

建议从业者分阶段提升：

第一阶段（0-6个月）： 掌握基本操作流程，实现合规经营
第二阶段（6-18个月）： 优化成本控制，提升通关效率20%以上
第三阶段（18个月后）： 建立风控体系，尝试业务模式创新

3. 生态圈合作模式

现代外贸不再是单打独斗：

• 与报关行、货代建立战略合作而非简单委托
• 加入市场采购贸易协会获取行业信息
• 与金融服务机构合作优化资金流

结语：在变化中把握不变的核心

1039市场采购贸易方式作为外贸新业态的重要组成，其操作细节会随政策和技术发展不断调整，但核心原则始终不变：合规是生命线，效率是竞争力，创新是驱动力。

对于行业新人而言，建议采取“先模仿后创新”的学习路径：首先严格按照成功案例操作，确保不犯基础错误；在积累一定经验后，再结合自身业务特点进行优化创新。同时，建立持续学习的习惯，每月至少花4小时研究政策变化和行业最佳实践。

随着我国“双循环”发展战略的深入推进，市场采购贸易将在连接国内国际两个市场方面发挥更大作用。那些既能扎实掌握操作技能，又能敏锐把握趋势变化的从业者，必将在这一领域获得丰厚回报。

记住，每一个复杂的通关案例、每一次税务核查的应对、每一笔外汇的合规处理，都是你专业能力的积累。外贸无小事，细节决定成败，在1039这条赛道上，真正的赢家属于那些既有宏观视野又能做好微观操作的实践者。